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“天價”宰客現象五大問
2017-04-07 10:49:02
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  哈爾濱398一斤鰉魚、青島38元一只天價蝦、海南三亞9746元天價菜......近年來,“天價”宰客事件頻發,不斷刷新人們的預期消費心理底線,既令消費者吃到懷疑人生,又令消費者安心消費的心無處安放!

  近日,“天價魚”再現,深圳一家餐廳2條東海野生小黃魚就要價4600元,而且還要收取15%即1092.66元的服務費。消息一出,立馬在網絡上掀起一場關于天價宰客和價格欺詐的熱議,餐廳的天價宰客行為如何處罰?處罰依據是什么?消費者如何維權?

  政協委員去年兩會發聲:一條魚弄丑一座城

  2月27日,深圳市消費者委員會收到消費者投訴,訴稱其“于2月16日晚在南山區歡樂海岸‘1949華家里’餐廳消費時,遭遇餐廳無菜牌、不明碼標價、高價菜、高額服務費等問題,其中,2條東海野生小黃魚就要價4600元。”

  3月1日,深圳市價格監督檢查局正式對其立案調查。3月2日晚,深圳市市場和質量監督管理委員會就此事發布最新通報稱,涉事餐廳的行為構成了不執行明碼標價的價格違法行為,擬作出罰款5000元行政處罰。

  在全國兩會和3.15國際消費者權益日臨近之際,“天價魚”事件引發了人們關于誠信機制、市場監管、價格秩序和消費者權益的探討。事實上,針對近年來備受關注的天價蝦、天價魚、天價菜等“宰客”問題,去年兩會上就有人大代表和政協委員發聲。

  去年兩會上,全國人大代表、黑龍江省省長陸昊表示,“天價魚的事情在我看來不是偶然的,它說明,我們還是有相當一部分基層干部和一部分市場的主體,也就是企業的經營者,在樹立接受監督特別是社會監督、輿論監督方面的意識還有明顯差距。”

  “‘一只蝦搞壞一個城,一條魚弄丑一座城’的事情一再發生,折射出城市管理、市場監管、誠信經營方面存在短板。”全國政協委員、天津濱海新區旅游區管委會副主任羅家均如此評價。

  還有一部分代表則建議,要根據這種情況完善有關法律法規,要讓這些商家感受到相關法律法規的威嚴,使之不敢欺詐宰客,甚至是無心宰客。此外,要杜絕天價宰客行為的發生,市場監管部門應該主動作為,及時監管,鏟除不合理價格的生存土壤。

  “天價”宰客現象五大問:自主定價≠漫天要價

  天價宰客是否觸及法律紅線?

  調查發現,該餐廳沒有菜牌,沒有進行菜品和服務費的價格公示。根據我國價格法第十三條規定,經營者銷售、收購商品和提供服務,應當按照政府價格主管部門的規定明碼標價,注明商品的品名、產地、規格、等級、計價單位、價格或者服務的項目、收費標準等有關情況。

  同時,價格法還規定,經營者定價,不得違反法律、法規的規定牟取暴利。該餐館涉嫌違反價格法明碼標價管理規定,侵犯了消費者的知情權。

  天價宰客行為如何處罰?

  在同類事件中,一旦被認定存在價格欺詐行為,涉事餐館一般會被吊銷營業執照和餐飲服務許可證,并被處以罰款,同時還可能賠償消費者的損失。

  針對違反明碼標價規定的行為以及價格欺詐交易的行為,價格法規定了沒收違法所得、罰款甚至責令停業整頓、吊銷營業執照等處罰措施。價格法第四十一條規定,經營者因價格違法行為致使消費者或者其他經營者多付價款的,應當退還多付部分;造成損害的,應當依法承擔賠償責任。第四十二條規定,經營者違反明碼標價規定的,責令改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下的罰款。

  “自主定價”=“漫天要價”?

  根據價格法,國家實行并逐步完善宏觀經濟調控下主要由市場形成價格的機制。價格的制定應當符合價值規律,大多數商品和服務價格實行市場調節價,極少數商品和服務價格實行政府指導價或者政府定價。

  據此,我國絕大多數的商品價格和服務價格,實行市場調節價,由經營者依照價格法自主制定,但同時也規定了,經營者定價,應當遵循公平、合法和誠實信用的原則。因而“自主制定”并不意味著商家可以“漫天要價”。

  《制止牟取暴利的暫行規定》同樣有此規定,要求生產經營者的價格行為應當遵循公開、公平和誠實信用的原則,執行國家關于商品和服務實行明碼標價的規定。并明確規定了商品的價格和服務的收費標準,應當符合“某一商品或者服務的價格水平不超過同一地區、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務的市場平均價格的合理幅度。”

  侵害了消費者哪些權益?

  在此事件中,深圳消費者委員會相關負責人表示,該餐館沒有任何餐牌,15%的服務費也沒有事先告知消費者,涉嫌違反價格法明碼標價的規定,侵犯了消費者的知情權。

  我國消費者權益保護法規定,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。有權根據商品或者服務的不同情況,要求經營者提供商品的價格、產地、生產者、費用等有關情況。

  消費者也有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,有權拒絕經營者的強制交易行為。

  遇天價宰客消費者如何維權?

  消費者權益保護法規定,消費者和經營者發生消費者權益爭議的,可以通過五種途徑解決:與經營者協商和解;請求消費者協會調解;向有關行政部門申訴;根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁;向人民法院提起訴訟。

  中國政法大學民商經濟法學院教授吳景明建議,消費者可以委托當地消費者權益保護機構、當地律師到法院起訴,在政府部門進行行政處罰之外,進行民事追責,通過法律途徑維護自己的權利。



稿源: 法制網   編輯: 許萌
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